;再次，任何国家的富有阶级和阶层的人数总是少数，相对贫穷的阶级和阶层总是多数。就总体而言，商品课税的税负必然主要由居多数的相对贫穷的阶级和阶层负担。

    ;;;规则，永远是制定者得利。

    ;;;这是亘古不变的真理。

    ;;;只不过剥削狠的，很快就会被推翻，而懂得小刀子凌迟的，自然会存活的长久一些，而现在，斐潜就只能是做到将原本的大刀子，尽可能的换成是小刀子……“欲改前弊，如今则须……”斐潜停顿了一下，然后说道，“摊丁入亩，胡汉分税，重立算缗。”

    ;;;斐潜说完这十二个字，然后不免的心中默念一下，后世的某个人的棺材板可不要掀起来，不过么，按照现在的时间线，这个应该算是后人才是，还不知道存在于何处呢，反正，有点乱……

    ;;;厅堂之内，众人听了这十二个字之后，也有些乱。

    ;;;对于汉代的这些人来说，这个绝对是火热出炉，热辣无比的新鲜概念。

    ;;;“摊丁入亩，胡汉分税，重立算缗？”枣祗偏着头，喃喃的念叨着。

    ;;;杜远则是在一旁罗有所思的扒拉着手指头，似乎是在如果真的这样做的话，这个税率会有什么影响，又或是要怎样制定才会比较的合适……

    ;;;卫留则是看了看斐潜，然后下意识的往厅堂之外的南面天空望了一眼，转动着眼珠子，不知道想到了一些什么。

    ;;;荀谌则是捻着胡须，微微偏着头，眼中闪烁不定。

    ;;;贾诩从斐潜说出“摊丁入亩，胡汉分税，重立算缗”之后，便一改之前木然的模样，目光炯炯的看着斐潜，似乎是期待着斐潜能够继续说出一些什么来。

    ;;;斐潜朗声说道:“上古之国，城不过十数，土不过百里，车不过千乘，口不过万余，如今大汉，疆土百倍，人口万倍，时过境迁，岂能一成不变？更何况，此时赋税之制，已是不可不改！”

    ;;;“月为更卒，已复为正，一岁屯戍，一岁力役，三十倍于古。田租口赋，盐铁之利，二十倍于古……”斐潜继续缓缓地说道，“此言诸位应知矣……”

    ;;;在座的基本上都有读过一些书籍，所以对于这一段话也并不陌生，就连张辽也多少知道一些，看见一旁的黄成表现的有些茫然，便靠近一些低声解释了一下。

    ;;;“汉初，轻田赋，乃鼓励农桑也，此乃上善之举……”斐潜环视众人，继续说着，“然如今天下，田赋依旧，并无加赋，而流民甚众，无心禾庄，何也？此乃田赋之过乎？先秦兵甲皆盛，律法具严，然何以颓？”

    ;;;这些问题一出，众人都是默默的思索着。

    ;;;“劳役伤民！故而需摊丁入亩，以田赋取代徭役！劳役之事，有流民可使，有叛胡可驱，何必强迫自家百姓？”

    ;;;斐潜斩钉截铁的下了第一个结论。

    ;;;也只能是下这个结论，总不能说是士族的土地吞并导致的，然后矛头直指士族，要求士族将几百年积攒下来的家底无偿捐献出来，为广大的劳苦大众谋福利？

    ;;;所以，这是一个不管是上层，还是中层，亦或是下层都可以接受的一个结论。

    ;;;“其二，吾等之地，羌胡杂居，或叛或降，反复不定，乃吾等卒不强，士不勇乎？”斐潜继续加强语气说道，“此乃胡汉赋税不分而致！胡人追逐水草，居无所定，然吾等不思变通，使其同纳田赋更徭，甚有倍之，焉得不反？故而需胡汉两分，汉人缴纳田赋，胡人缴纳畜税，以部落为计，二十取一，廿下者可免。”

    ;;;听到此处，贾诩缓缓的闭上双眼，然后微微叹息一声，又重新睁开双眼，郑重的朝着斐潜拱手说道:“君侯真知灼见，可惜君侯不能早登朝堂……若得此举，羌胡何叛耶？若推而广之，雍并二州，便落君侯之手矣！”

    ;;;贾诩久居西凉，在这个方面的见到羌胡的事情，确实比在座的任何人都要多，自然也是知道很多时候并非羌胡天性就喜欢反叛，而是有时候确实难以忍受汉人官吏的欺压。

    ;;;让一个胡人去缴纳粮草庄稼是如何痛苦繁琐的一件事情，就拿刍税来说，要先将牛羊皮等一切可以贸易的去换取钱币，然后再用钱币去买刍再去缴纳税，这样一来，相差何止一点半点……

    ;;;贾诩话音一落，众人的目光都不由得了热切了起来，相互交换着眼神，越是琢磨斐潜的话语，便越是觉得有些道理。

    ;;;“其三，有田必有户，有户必有田。有户无田者，迁户至田处；有田无户者，即没为公田。无故亡田者，轻者充军，重者徭役。再立军爵，庶人半顷，公士一顷，上造顷半，依据爵位，各有授田，授田赋半，民田倍之，若爵轻田重，致田倍于爵者，则赋税再倍之，以此类推。免车船等算缗，另设商户，三代以内，不得为官，其下田亩，皆倍税之。增交割税，得币者付其税，与胡相同，二十取一。”

    ;;;最后，斐潜才抛出了最为重要的杀手锏。

    ;;;阶梯式的田地税收制度。

    ;;;授田，也就是军功田，可以享受最低等的税收，普通民田，则是需要缴纳正常赋税和田租，如果名下的田地超过了自己的军功爵位一倍，那就需要缴纳加倍的赋税，以此类推上不封顶……

    ;;;只要这一条正式颁布，也就提高了土地兼并的成本。想要买卖田地，可以，不拦着，但是从授田变成民田，赋税就变化了，如果说民田达到了一定规模，那么赋税又再次的会提升，这样一来，买卖田地的产生的利润效应就会递减，从而让土地不至于过度集中到某一个人，或者是某一个家族的手中。

    ;;;卫留愣了一下，然后有些迟疑的说道:“……这个，君侯，若是家中无爵，岂非重税？&rdq

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