亲自书写，一般不许他人代笔，写成后不得外传，否则治罪。

    2、由宫中制作皮匣，配备锁钥，发给具奏官员，专门用作储藏和传递奏折。

    3、督抚以上大员的折子，派专人送到大内乾清门，交内奏事处，直达御前，而不像题本交通政使司转呈；

    一般官员的折子，亦差专人送到雍正指定的亲信大臣处，由他们代呈，代交人当然无权知道折子的内容。

    雍正帝阅毕，作了朱批，折子由原渠道发回。

    4、收回朱批奏折。

    5、加强军机处的保密工作。”

    此外，雍正帝对奏折内容进行了改革。

    雍正说：“本章所不能尽者，则奏折可以详陈；而朕谕旨所不能尽者，亦可于奏折中详悉批示，以定行止。”

    意思是：臣下可以将拿不准的问题提出来，请皇帝裁夺；皇帝对不了解的或不懂得的问题，可以询问臣下，以增长见识，作出决断。

    雍正朝的许多重大政事，如摊丁入亩政策等，就是雍正与有关大臣通过奏折反复筹商后定下来的。奏折用来讨论政事、决定政策，不仅使它有了新的生命力，而且使它成了推行征治的一种重要工具。

    雍正七年下令实行副本制度。

    凡奉朱批的奏折，都由军机处誊录一份备查，即为“录副奏折”。

    只有极少数奏折或因事涉机密，或因风闻奏事，被皇帝留在宫中，称为“留中”。

    凡留中的奏折，一般不朱批，不录副，也不发抄，过后以原折交军机处归档，故亦称作“原折”。

    听着这奏折的名称，大部分人都是头一次听闻，十分的好奇。

    曹七七环绕着石碑一面仔细端详，一边继续说道：

    “由于奏折免去了中间环节的传递，又采用廷寄方法，不但能迅速递到皇帝手中，而且在皇帝朱批御旨后，又可直接发还上奏官员，马上付诸实行，从而大大提高了行正效率，给清朝的征治带来了积极的影响。

    同时，由于奏折都是秘密进行，于是在直省督抚与司道之间，地方与中央，内廷与外廷之间，除正常的领导与被领导等关系之外，又形成了一种相互制约的关系。

    皇帝可以从奏折中直接了解到各种事情，于是借助奏折整饬吏治，监察民情，发号施令，排斥异己，天下庶务总归一人处理，从而使封建皇权到了无以复加的地步。

    因此，“在中国章奏制度史上，雍正一朝应该是最为多姿多彩的时代，而帝王对朱批运用的巧妙和有效，雍正也可以说是前无古人的了”。而这一切，张廷玉是功不可没的。说这是他的大事业大功业，一点都不夸张。”

    “内廷外廷？”

    “什么是内廷呢？”

    “外廷指的是什么呢？”

    曹七七叹了口气，自己在故宫那一块白说了：

    “供皇帝生活听政的宫殿群用高大的城墙包围着，称为宫城。坐北朝南是其一贯的方位。宫城以南北为纵向分为外廷。”

    外廷是皇帝举行大典，接见群臣，处理政事的地方。

    外廷由若干个大型宫殿组成，其中最大的一座一般称为“前殿”，是皇帝举行即位、大赦、节庆等大典的地主。外廷的东西两侧是官员办公的低矮房屋。

    内廷，帝王居住或处理政务的地方。

    故宫宫殿的建筑布局外朝、内廷之分：

    外朝以太和、中和、保和三大殿为中心，是封建皇帝行使权力、举行盛典的地方。

    内廷以乾清宫、交泰殿、坤宁宫为中心，是封建帝王与后妃居住之所。此外还有文华殿、武英殿、御花园等。

    “奏折、奏疏有什么区别吗？”

    人们好奇。

    “奏折是保密的”

    “奏疏基本是公开的”

    曹七七道。

    “那奏疏和奏书一样吗？”

    水友又问。

    “不一样”

    曹七七说道：

    “奏疏是臣子向皇帝言事的奏章，内容较为广泛”

    “而奏书，只在臣下向王公陈述意见时可用。”

    “在清朝，除了皇帝、皇后以及皇太后外，其他人是没有资格收奏折的，但是纵观历史乾隆的一个妃子却打破了这个惯例”测试广告2

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